■ 議会の役割とは

橋本まき　練馬区議会議員

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2006 年 7 月 31 日 　　　 議会の役割とは 7月29日、30日に市民と議員の条例づくり交流会議2006「市民自治体への道　いま問われる分権時代の議会の役割」という企画に参加しました。当日は地方自治・地方政治の研究者や、自治体議員、市民が活発に議論しあったのですが、中でもこの5月に全国ではじめて議会基本条例を制定した北海道栗山町の橋場議長の報告は、議会とは何かを現場の実践として考えさせられるものでした。栗山町の条例では、自治体事務の立案、決定、執行、評価における論点、争点を広く明らかにすることが議会の責務であり、自由かっ達な討議をとおして、これら論点、争点を発見、公開することは討論の広場である議会の第一の使命であると謳っています。「議会は討論の広場である」という一言は、議会・議員の役割を的確に表現しています。 翻って、以前、議会傍聴に来た方に「議会は話し合う場ではないのか。どうして議員は職員に質問しているだけで、議員どうしで話し合わないのか。がっかりした。橋本さん、あなたもですよ」と言われました。そのとき私は、区民の立場に立って行政側にいろいろと質問をしていたつもりだったので、その指摘はとてもショックでした。そういう苦い経験がありつつも、自分がどう行動すればよいのかわからずにきましたが、この交流会議に行き、栗山町をはじめいろいろな自治体議会の実践に触れ、何か吹っ切れた気がします。区民に「がっかりした」と言われない議会・議員をめざしていこうと思います。 「議会改革」というとお金のことや議員定数のことになりがちですが、何のためにそうするのかを議論しないで決めていては「お手盛り」という批判は免れません。議会改革は公開の場で、討議をし尽くす、そして決めることなのだと意を新たにしました。 バックナンバー 最新20 8月9日 新潟県中越大震災から男女共同参画社会を考える 8月4日 市民と議員の条例づくり交流会2008　 7月28日 精神障がい者への理解はすすんだか 7月23日 言論の自由について 7月18日 東京の地域医療に欠けているもの 7月14日 わける　と　ふえる　つくりっ子の家 7月7日 女性の視点で防災を考える 7月3日 どうしている？プラスチックの分別 6月30日 女性差別撤廃条約　選択議定書批准に向けて 6月27日 情報公開がすすんでいるのはどっち？ 6月26日 生活のリズムに合った制度に 6月23日 住まいの問題について 6月13日 住民が考える都と区のあり方とは 6月9日 第2回定例区議会がはじまりました 6月3日 鳥海山の懐でも　環境を考える　環境自治体会議ゆざ会議その�A 6月2日 鳥海山のふもとで　環境を語り合う　環境自治体会議ゆざ会議その 5月26日 障がい者施設の移行について 5月16日 病床数確保は地域医療体制整備に向かうのか 5月14日 『六ケ所村ラプソディー』その後 5月7日 9条世界会議、すごい！ 5月1日 練馬の原風景を歩く

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